چرا بهره‌وری صنعت در زنجان پایین‌تر از میانگین کشوری است؟ تحلیل مدیرکل دارایی استان

خلیل  قاسملو امروز پنجشنبه ۲۷ آذر در جلسه شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان زنجان، اظهار کرد: مصرف انرژی در بخش خانگی نیز بالاست و مقایسه با سایر استان‌ها نشان می‌دهد که بهره‌وری در زنجان پایین‌تر از میانگین کشوری است؛ برای مثال استان خوزستان با ۵.۵ درصد جمعیت، ۱۸ درصد از افزایش مصرف انرژی را به خود اختصاص داده و بوشهر با ۱.۵ درصد جمعیت، حدود ۵ درصد مصرف را دارد.

قاب تاریخ | تصاویر دیده‌نشده از ماه‌چهره خلیلی در لندن؛ ۵ ماه پیش از وداع ناگهانی

وی، دلیل اصلی کاهش بهره‌وری را دخالت دولت در قیمت‌گذاری‌ها عنوان کرد و گفت: تصمیمات سال ۱۳۸۹ باعث شد قیمت‌های نسبی در اقتصاد ایران به هم خورده و بهره‌وری کاهش یابد. این اخلال در قیمت‌ها مانع ایجاد انگیزه برای ارتقای بهره‌وری شده است.

مدیرکل اقتصاد و دارایی استان زنجان همچنین به کاهش داخلی‌سازی اشاره کرد و گفت: نرخ داخلی‌سازی از ۵۵ درصد به ۲۵ درصد کاهش یافته است، زیرا تخصیص ارز با قیمت پایین‌تر از ارزش واقعی باعث شد شرکت‌ها ترجیح دهند نیازهای خود را از منابع خارجی تامین کنند. این موضوع منجر به توقف فعالیت برخی واحدهای بزرگ صنایع سنگین شده است.

او عنوان کرد: اصلاحات اخیر در سیاست‌های قیمت‌گذاری امیدوارکننده است و می‌تواند به بهبود بهره‌وری و فعالیت صنعتی در استان کمک کند.

مدیرکل اقتصاد و دارایی استان زنجان، با بررسی وضعیت مالیاتی استان از سال ۱۳۹۰ تاکنون، گفت: سهم استان در درآمدهای مالیاتی کشور روند افزایشی داشته است.

وی با اشاره به دسته‌بندی مالیات‌ها در چهار گروه عمده شامل مالیات بر شرکت‌ها، مالیات بر درآمد، مالیات بر ثروت و مالیات‌های غیرمستقیم، اظهار کرد: مالیات بر شرکت‌ها از حدود ۰.۷ درصد در سال ۱۳۹۰ به ۰.۷۵ درصد رسید و مالیات‌های غیرمستقیم نیز با توجه به افزایش قیمت‌ها و به ویژه مالیات بر سیگار، سهم قابل توجهی در درآمد استان دارد.

قاسملو افزود: در سال ۱۴۰۰، اقتصاد استان زنجان ۱.۱۶ درصد سهم کشور را داشت و مالیات‌های غیرمستقیم ۷۶ درصد از کل مالیات‌های استان را تشکیل می‌داد که عمده آن مربوط به مالیات بر مصرف سیگار است.

او درباره اقدامات توسعه‌ای اداره کل اقتصاد و دارایی استان، گفت: با هماهنگی با اداره کل امور مالیاتی و بانک‌ها، پرونده‌های مالیاتی تطبیق داده می‌شوند تا ظرفیت مالیاتی استان افزایش یابد. همچنین از محل مالیات بر ارزش افزوده، طی هشت ماهه امسال ۲۱۷۴ میلیارد تومان به شهرداری‌ها و دهیاری‌های استان واریز شده که نسبت به سال گذشته ۷۸ درصد رشد نشان می‌دهد.

مدیرکل اقتصاد و دارایی استان زنجان با اشاره به مدل‌های پیش‌بینی مالیاتی، گفت: با استفاده از مدل تغییر پویا، سهم استان زنجان از کل درآمدهای مالیاتی کشور و رشد اقلام مختلف مالیاتی پیش‌بینی شد که نتایج مدل با پیش‌بینی‌های سازمان برنامه و بودجه کشور تقریباً همخوانی دارد.

قاسملو عنوان کرد: ۷۹ درصد افزایش درآمدهای مالیاتی استان ناشی از مالیات بر کالا و خدمات و ۱۶ درصد مربوط به مالیات بر شرکت‌ها و درآمد است و این ارقام می‌تواند برای سیاست‌گذاری‌های آتی مالیاتی ارزشمند باشد.

او، با اشاره به بررسی وضعیت صنعت و مصرف انرژی در استان، گفت: استان زنجان تنها ۱.۱۶ درصد از حجم تولید کشور را دارد، اما ۶۸ درصد از انرژی مصرفی آن صرف تولید می‌شود؛ این نشان‌دهنده بهره‌وری پایین در بخش صنعت است.

وی افزود: مصرف انرژی در بخش خانگی نیز بالاست و مقایسه با سایر استان‌ها نشان می‌دهد که بهره‌وری در زنجان پایین‌تر از میانگین کشوری است؛ برای مثال استان خوزستان با ۵.۵ درصد جمعیت، ۱۸ درصد از افزایش مصرف انرژی را به خود اختصاص داده و بوشهر با ۱.۵ درصد جمعیت، حدود ۵ درصد مصرف را دارد.

قاسملو، دلیل اصلی کاهش بهره‌وری را دخالت دولت در قیمت‌گذاری‌ها عنوان کرد و گفت: تصمیمات سال ۱۳۸۹ باعث شد قیمت‌های نسبی در اقتصاد ایران به هم خورده و بهره‌وری کاهش یابد. این اخلال در قیمت‌ها مانع ایجاد انگیزه برای ارتقای بهره‌وری شده است.

مدیرکل اقتصاد و دارایی استان زنجان همچنین به کاهش داخلی‌سازی اشاره کرد و گفت: نرخ داخلی‌سازی از ۵۵ درصد به ۲۵ درصد کاهش یافته است، زیرا تخصیص ارز با قیمت پایین‌تر از ارزش واقعی باعث شد شرکت‌ها ترجیح دهند نیازهای خود را از منابع خارجی تامین کنند. این موضوع منجر به توقف فعالیت برخی واحدهای بزرگ صنایع سنگین شده است.

وی عنوان کرد: اصلاحات اخیر در سیاست‌های قیمت‌گذاری امیدوارکننده است و می‌تواند به بهبود بهره‌وری و فعالیت صنعتی در استان کمک کند.

نیازمند نگاه کلان به بهره‌وری انرژی هستیم

در ادامه رئیس پارک علم و فناوری استان زنجان، با بیان دغدغه‌های خود درباره بهره‌وری انرژی در نیروگاه‌ها و صنایع استان، تاکید کرد: اصلاحات جدی در این حوزه همچنان مورد نیاز است.

احسان خواصی اظهار کرد: در استان زنجان، صنایع مختلف از تجهیزات کهنه استفاده می‌کنند و بهره‌وری انرژی پایین است. مصرف انرژی در مقیاس بزرگ قابل مقایسه با تلاش‌های فردی برای کاهش مصرف نیست و این هدررفت کلان انگیزه اقدامات کوچک را کاهش می‌دهد.

رئیس پارک علم و فناوری زنجان با تاکید بر اهمیت ایجاد فضای رقابتی در صنعت، گفت: تا زمانی که صنایع نه نیاز واقعی به بهره‌وری احساس کنند و نه امکان ورود تجهیزات جدید داشته باشند، سراغ دانشگاه و پژوهش‌ها نمی‌روند و بهره‌وری افزایش پیدا نمی‌کند.

او ادامه داد: وقتی فضای رقابتی وجود ندارد، حتی تولیدات صنعتی نیز انگیزه‌ای برای ارتقای بهره‌وری ندارند. اقتصاد دولتی و محدودیت ورود تجهیزات، چالش‌های اصلی پیش روی بهبود بهره‌وری انرژی هستند.

خواصی تصریح کرد: ما به عنوان مدیران موظف هستیم حداقل‌ها را رعایت کنیم؛ از استفاده هوشمندانه از تکنولوژی تا کاهش هدررفت‌های جزیی انرژی، اما برای تغییر اساسی، نیازمند نگاه کلان و ایجاد انگیزه در سطح صنعت هستیم.

برنامه کاهش ۳۳ درصدی مصرف آب در استان آماده اجراست

در ادامه رئیس سازمان جهاد کشاورزی استان زنجان، با اشاره به اجرای برنامه هفتم وزارت کشاورزی در استان، گفت: این برنامه با هدف کاهش مصرف آب و افزایش بهره‌وری در بخش کشاورزی تدوین شده است.

وی با اشاره به ابلاغ رسمی کاهش ۳۳ درصدی مصرف آب، اظهار کرد: بر اساس برنامه هفتم، در ابتدا هدف کاهش ۱۸ درصدی مصرف آب تعیین شده بود، اما با بررسی‌های انجام‌شده و دستور استاندار، کاهش ۳۳ درصدی به صورت رسمی ابلاغ شد.

اکبر کرامتی ادامه داد: برنامه سازگاری استان شامل اجرای سیستم‌های زیرساختی در حوزه آب و خاک، اصلاح نژادهای کشاورزی و هدایت جریان‌های سطحی برای آبخوانداری است تا ضمن حفظ یا افزایش تولید، مصرف آب کاهش یابد.

وی افزود: مصرف مجاز آب در استان ۱/۲ میلیارد مترمکعب است و هدف نهایی این برنامه کاهش مصرف از یک و نیم میلیارد به یک میلیارد مترمکعب است. اجرای این برنامه طی پنج سال شامل اقدامات زراعی، باغی و زیرساختی و مطالعه ۱۳ دشت استان خواهد بود.

رئیس سازمان جهاد کشاورزی زنجان خاطرنشان کرد: اجرای این برنامه هم‌زمان با حفظ اشتغال و افزایش بهره‌وری نیازمند سرمایه‌گذاری و همکاری تمامی نهادها و کارشناسان است و اقدامات اولیه به صورت پایلوت در سطح استان در حال انجام است.

انتهای پیام

منبع: ایسنا